2015年版 過去問マスター 改訂中

福岡地方は、雪の舞う寒い日となっています。

今朝の６時半に吉野ケ里を出て、福岡８時着の予定でしたが、東脊振トンネル経由は、雪のため断念。
鳥栖経由になりましたが、鳥栖筑紫野道路は、スリップ事故の大渋滞で、結局国道３号に迂回して、福岡高速に入り、これまた博多方面行きが大渋滞で、姪浜経由で戻り、結局着いたのは８時半で、娘に悪いことをしました。
皆様も、雪のこの時期の運転は、ご注意ください。

さて、この１週間ばかり、標記書籍の改訂を行っています。
担当は、いくつかあるのですが、今週は、政治分野でした。
今年は、若干余裕があるので、丁寧に見ていますが、いくつか気になる点がありました。
特に気になるのは、問いに正面から答えない解説があるということです。
問題自体が変で、その解説を書くのは困難な問題があるため、そのような解説になっているのでしょうが、受験生にすれば、「ちゃんと答えてよ！」と思われるでしょうね。
許された時間の範囲内で、なるべく丁寧な解説をするように心がけました。

当方が別の出版社にいた頃、標記書籍は、もっともお手本としていました（もう10年以上にわたって、標記書籍が過去問の売り上げNo1という実績からも明らかです）。
その改訂に参加させていただくことは、とても名誉なことであるとともに、きちんとしたものを書きたいと思って校正中です。

来年受験なさる方は、ぜひ、本屋で見比べて、他社との違いをご確認ください。
（宣伝しすぎか！？）

行政書士試験ガイダンス

今週の土曜日（平成２４年１２月１日）の１４時から２時間ほど、
行政書士試験のガイダンスを、東京法経学院福岡校にて行います。
行政書士試験に興味のある方は、ぜひお越しください。

行政書士試験ガイダンス

レジュメの一部および項目を公開します。


１．行政書士とは
１　行政書士の業務
行政書士は、他人の依頼を受け、報酬を得て、次の業務を行うことができます。
ア　官公署に提出する書類 (その作成に代えて電磁的記録を作成する場合における当該電磁的記録を含む。) その他権利義務または事実証明に関する書類 (実地調査に基づく図面類を含む) を作成すること
※　「官公署に提出する書類」とは、たとえば、国または地方公共団体の諸機関に対する許認可等の申請書類、司法警察員に対する告訴・告発状等をいいます。
※　「権利義務に関する書類」とは、たとえば、売買・賃貸等の契約書、示談書、遺産分割協議書、定款等をいいます。
※　「事実証明に関する書類」とは、たとえば、相続関係図、金銭出納簿等をいいます。
※　「実地調査に基づく書面類」とは、たとえば、見取図、平面図等をいいます。
イ　イの官公署に提出する書類を官公署に提出する手続について代理すること
※　これは、行政書士は、単なる書類提出の使者ではなく、依頼人に連絡することなく、自ら代理人として提出書類の訂正等を行うことができることを意味しています。
ウ　アの契約その他に関する書類を代理人として作成すること
エ　アの書類の作成について相談に応ずること
※　アの業務については、行政書士または行政書士法人でない者が営業として行うことが、原則として、禁止されています。これに違反してその業務を行うと、１年以下の懲役または50万円以下の罰金に処せられます。このような業務を、独占業務と呼びます。
※　イ～エの非独占業務については、行政書士ではない個人であっても、報酬を得てすることができます。しかし、行政書士の場合は、各種の義務 (たとえば、秘密を守る義務等) を課されているため、依頼者の信頼度の点において大きく異なり、所定の報酬を支払うのに値するとされることになります。また、官公署においても、提出書類の訂正等を認めていないのが実情です。

２　他士業との違い
＜省略＞

３　報酬
行政書士が業務を行ったときに受ける報酬額については、各行政書士が自由に定め、事務所の見やすい場所に掲示することになっています。
※　行政書士の報酬額について、日本行政書士会連合会が２年に１度全国的な報酬額統計調査を実施しており、インターネット上において公開しています。
※　行政書士かさはら事務所　相続関係報酬額表
＜省略＞

４　将来性
(1)　他士業との兼業
※　福岡中央支部の場合
平成21年９月１日現在、会員102名中、税理士６名、司法書士５名、社会保険労務士４名、宅地建物取引主任２名、土地家屋調査士２名、測量士１名、建設業１名
(2)　行政書士専業
ア　許認可等の申請業務
※　たとえば、建設業関連では、新規許可申請代行→更新・業種追加・変更等の届出代行、経営事項審査申請代行、入札参加資格申請代行
イ　渉外業務
※　たとえば、外国人の入国手続→在留資格変更・在留期間更新許可申請→永住・帰化許可申請
ウ　法人業務
※　たとえば、法人の設立→記帳業務・各種コンサル
エ　民事法務…内容証明郵便、契約書、示談書、離婚協議書、遺言書、遺産分割協議書
※　成年後見 (特に任意後見) →遺言書の作成援助→遺言の執行
※　遺産分割の相談→相続人・相続財産の調査→遺産分割協議書の作成→遺産分割の執行

２．行政書士となるためには

３．行政書士試験とは

４．平成２０年度～平成２４年度の試験の出題

５．学習方法

６．独学か、資格学校か
１　独学のメリット
①　いつでも、どこでも学習できます。
②　費用が少なくてすみます。

２　資格学校のメリット・デメリット
(1)　資格学校のメリット
①　合格についてのモチベーションを高めることができます。
※　「高い授業料を払ったんだから！」「資格学校の仲間のうち、一人だけ落ちたくない！」「先生のような行政書士になりたい？！」
②　しっかりした学習計画を立てることができます。
③　学習計画に従って、合格まで学習し続ける可能性が高まります。
※　しっかりした学習計画を立てても、周りの誘惑に負けてしまい、結果学習計画通りに進まないまま試験に突入してしまうことになりがちです。資格学校に通っていると、１週間に最低１回は、そのチェックができます。
④　学習するペースを作ることができる。
※　少なくとも、資格学校に通っている時間は、学習を強制されます。
⑤　周りに切磋琢磨する仲間がいます。
⑥　分からない事柄を質問することができます。
⑦　合格に必要な情報を効率よく取得することができます。
※　行政書士業界に関する情報、その他の士業に関する情報 (試験情報を含む。) を取得することができます。
(2)　資格学校のデメリット
①　独学のメリットの裏返し
②　主体性がないと、資格学校頼りになってしまいます。
※　自分から学ぼうという姿勢がないと、講義を受けただけで学習した気になり、実は知識が全然身につかないまま試験に臨むことになります。
③　資格学校の講師の質が低いと、不必要な情報等までインプットされてしまい、効率的な学習を阻害されます。
④　資格学校の仲間の性格が悪いと、悩んだりします。

３　まとめ
「行政書士試験の内容自体は、難易度が上がっているとは言え、独学でも十分理解し、対応できるレベルです」という文章をインターネット上で見たことがあります。
このご意見は、正しいと考えます。ただし、この筆者の方も認められているように、合格するまで自分で努力できる方という限定がつきます。
また、この筆者の方は書かれていませんが、合格までの学習期間に大幅な違いが生じることも指摘できます。
したがって、行政書士試験に真に合格したいと思っている方のうち、①自己管理では長期間の学習を継続させる自信がない方、②自分で努力できるという強い意志をお持ちの方でも、学習期間を短縮したいと考えられる方は、ぜひ資格学校の検討をなさるとよいでしょう。

７．どの資格学校・講座にするのか

８　講義方針等

９　最後に

東京法経学院 福岡校 本試験分析会

本日（平成２４年１１月１７日）１４時から２時間程度、標記講座を行いますが、ようやくレジュメが完成しました。
全２０ページ。６０時間程度かかりましたね。

前回お話しした、推測正答率とその正答率に合格係数をかけて数字をはじき出したところ、１７８点となりました。
＜推測正答率と合格係数＞
当方が長年にわたって（もう１０年以上になりますね）検討した結果、
受験生の正答率が「８０％以上」の問題については、ほぼ全問正解、
受験生の正答率が「６０％～８０％」の問題については、８割以上、
受験生の正答率が「４０％～６０％」の問題については、５割以上、
受験生の正答率が「４０％以下」の問題については、全問不正解
するくらいになれば、ほぼ合格できますね。

合格点が１８０点ですから、今年も誤差は、ほとんどありませんでしたね。
次のとおりです。
問題１ ６０％～８０％ 問題３１ ４０％～６０％
問題２ ４０％～６０％ 問題３２ ４０％～６０％
問題３ ４０％～６０％ 問題３３ ６０％～８０％
問題４ ６０％～８０％ 問題３４ ８０％～
問題５ ８０％～ 　　　　　問題３５ ～４０％
問題６ ８０％～ 　　　　　問題３６ ～４０％
問題７ ４０％～６０％ 問題３７ ６０％～８０％
問題８ ６０％～８０％ 問題３８ ４０％～６０％
問題９ ４０％～６０％ 問題３９ ４０％～６０％
問題１０ ８０％～ 　　　　　問題４０ ４０％～６０％
問題１１ ８０％～ 　　　　　問題４１ ８点
問題１２ ８０％～ 　　　　　問題４２ ４点
問題１３ ４０％～６０％ 問題４３ ６点
問題１４ ６０％～８０％ 問題４４ １２点
問題１５ ６０％～８０％ 問題４５ ０点
問題１６ 没問 　　　　　問題４６ ８点
問題１７ ６０％～８０％ 問題４７ ４０％～６０％
問題１８ ４０％～６０％ 問題４８ ４０％～６０％
問題１９ ８０％～ 　　　　　問題４９ ４０％～６０％
問題２０ ６０％～８０％ 問題５０ ６０％～８０％
問題２１ ～４０％ 　　　　　問題５１ ８０％～
問題２２ ６０％～８０％ 問題５２ ６０％～８０％
問題２３ ４０％～６０％ 問題５３ ８０％～
問題２４ ６０％～８０％ 問題５４ ４０％～６０％
問題２５ ４０％～６０％ 問題５５ ４０％～６０％
問題２６ ４０％～６０％ 問題５６ ４０％～６０％
問題２７ ６０％～８０％ 問題５７ ４０％～６０％
問題２８ ４０％～６０％ 問題５８ ６０％～８０％
問題２９ ４０％～６０％ 問題５９ ～４０％
問題３０ ４０％～６０％ 問題６０ ８０％～

択一式 ８０％～ １０問 １０割 ４×１０＝４０
６０％～８０％ １５問 ８割 ４×（１５×０．８）＝４８
４０％～６０％ ２４問 ５割 ４×（２４×０．５）＝４８
～４０％ ４問 ０
没問 １問 ４
多肢選択式 ８＋４＋６＝１８
記述式 １２＋０＋８＝２０
合計点 １７８

平成24年度 行政書士試験 本試験分析会

今週の土曜日（平成２４年１１月１７日）の１４時から２時間ほど、
東京法経学院福岡校教室にて、標記の講義を行います。
今週は、その講義のときにお話しする簡単なレジュメの作成で大忙しです。
レジュメの内容を一部公開しましょう。
「４０％～６０％」とあるのは、受験生の正答率を当方が予想したものです。
当方が長年にわたって（もう１０年以上になりますね）検討した結果、
受験生の正答率が「８０％以上」の問題については、ほぼ全問正解、
受験生の正答率が「６０％～８０％」の問題については、８割以上、
受験生の正答率が「４０％～６０％」の問題については、５割以上、
受験生の正答率が「４０％以下」の問題については、全問不正解
するくらいになれば、ほぼ合格できますね。
（行政書士試験は、他の人との比較において合格が決まる相対評価ではなく、
基準点をクリアーすれば合格できる絶対評価ですから、常にそうとは言い切れないのですが、
一応の目安としています。）
したがって、この推測正答率をもとに、受験生にお話をしています。

次に、レジュメ中の「＜東京法経学院　平成２４年度　実戦答練・公開模試＞」
は、当方が東京法経学院において出題した平成２４年度向け答練の問題であり、
今年は、２問ほど、当方が出題した問題の知識により解けたのではないでしょうか。
なお、当方以外にも、他の講師が出題していますので、
東京法経学院の答練・授業を受けた方は、一般知識等の４０％ルールを楽にクリアー
できたのではないかと期待しております。

平成２４年度本試験問題５４の正答率については、「４０％～６０％」と推測していますが、
類似事項が、次の過去問で問われています。
＜平成１９年度行政書士試験＞
問題５３　「個人情報の保護に関する法律」に関する次の記述のうち、妥当なものはどれか。
４　この法律は、個人情報取扱事業者の従業者が保有個人データを自己もしくは第三者の不正な利益を図る目的で盗用した場合について、懲役刑または罰金刑で臨んでいる。
＜東京法経学院『２０１２年度行政書士過去問マスターＤＸ２』Ｐ６００＞
４　妥当でない。情報の不正利用から直ちに罰則は科せられない。不適正な個人情報の取扱いがあった場合は、主務大臣は是正措置をとるように勧告することができ、事業者がこの勧告に従わない場合はさらに命令を行うことができる (３４条)。事業者は、この命令に従わない場合に懲役又は罰金を受ける (５６条)。

当方は、日頃から過去問の重要性を強調していますが、再度強調すべきと感じました。
ただし、応用がきく方法でしなければなりませんけどね（独学では、この応用力をつけるのが若干難しいのが難点といえますね）。

平成２４年度本試験問題５５の正答率については、「４０％～６０％」と推測していますが、
東京法経学院『２０１２年度行政書士過去問マスターＤＸ２』には、きちんと書かれていますので、
やはり、業界随一の過去問をである『２０１２年度行政書士過去問マスターＤＸ』を使用されるべきですね。
（これは、「宣伝」になりますね。ごめんなさい。）
＜平成１７年度行政書士試験＞
問題５５　個人情報保護法 (個人情報の保護に関する法律) に関する次の記述のうち、正しいものはいくつあるか。
ア　本法において「個人情報」とは、生存する個人に関する情報であり、故人の情報は含まれない。
＜東京法経学院『２０１２年度行政書士過去問マスターＤＸ２』Ｐ５９７＞
ア　正しい。個人情報保護法における「個人情報」とは、「生存する個人に関する情報で、氏名、生年月日その他の記述により特定の個人を識別することができるもの」である (同法２条１項)。ただし、故人関する情報でも、そのなかに生存する遺族との関係等が含まれている場合、「生存する個人に関する情報」にもなり得ることがあるので、注意が必要である。


以下当日のレジュメです。
問題47　４０％～６０％
問題48　４０％～６０％
問題49　４０％～６０％
問題50　６０％～８０％
＜東京法経学院　平成24年度　実戦答練・公開模試＞
問題　日本の経済に関する次の記述のうち，妥当でないものはどれか。
１　1955 (昭和30) 年～1973 (昭和48) 年にかけて，わが国においては，実質経済成長率が毎年ほぼ６％～14％にも達する好景気が続いた。
２　1973 (昭和48) 年に第四次中東戦争が勃発し，これを受けて産油国が原油価格を引き上げたため，日本経済は，急激なインフレにみまわれ，その抑制のために公定歩合が引き上げられたが，実質経済成長率がマイナスとなることはなかった。
３　1979 (昭和54) 年には，イラン革命を契機として，第二次石油危機が起こり，世界同時不況の状態になったが，わが国においては，欧米諸国への自動車，VTR等の製品の大量輸出によりこれを乗り切ろうとした。
４　1985 (昭和60) 年のプラザ合意を受けて急激な円高が進行したため，政府は，超低金利政策をとり続け，また，輸入関連企業が得る円高差益等により「カネ余り」現象を生じ，余剰資金が不動産や株の投資に向けられた。
５　1990年代のバブル経済の崩壊により，バブル期に貸し付けた資金の回収が困難となり，不良資産を抱えた銀行等による貸し渋り・貸し剥がしのため，企業倒産，従業員の解雇等が相次いだが，政府は，有効な政策を打ち出せず，これに円高等が加わり，不況が長期化した。
問題　　日本の経済　　正解２
出題の趣旨
　日本の経済については，平成19年度本試験において現代日本の経済財政に関する問題が，平成20年度本試験において日本の資源や産業の現状に関する問題が，平成22年度本試験において日本の中小企業に関する問題が出題された。このように，近時の行政書士試験においては，日本の経済に関する事柄が出題されやすいことから，これについて確認しておこう。
各肢の解説
１．妥当である。
1955 (昭和30) 年～1973 (昭和48) 年にかけて，実質経済成長率が毎年ほぼ６％～14％にも達した。この好景気が続いた時期を高度経済成長期と呼んでいる。
２．妥当でない。
1973 (昭和48) 年に第四次中東戦争が勃発し，これを受けて産油国が原油価格を引き上げたため，急激なインフレにみまわれた (この急激な物価の上昇は，「狂乱物価」と呼ばれる。)。そして，このインフレ抑制のために公定歩合が引き上げられたため，企業の設備投資等が抑制され，その結果，1974 (昭和49) 年には，実質経済成長率が－1.3％という戦後初めてのマイナス成長を記録し，ここに高度経済成長は，終焉を迎えた。
３．妥当である。
1979 (昭和54) 年には，イラン革命を契機として，第二次石油危機 (オイルショック) が起こり，世界同時不況の状態になった。これに対し，わが国では，欧米諸国への自動車，VTR等の製品の大量輸出によりこれを乗り切ろうとした。なお，このやり方は，「集中豪雨的輸出」と非難され，激しい貿易摩擦を招いたため，1985 (昭和60) 年のＧ５財務相・中央銀行総裁会議において，ドル高是正が合意された (プラザ合意)。その結果，急激な円高が進み，日本の輸出産業は打撃を受け，不況となった (いわゆる円高不況)。
４．妥当である。
1985年 (昭和60年) のプラザ合意を受け，急激な円高が進行し，日本の輸出産業は打撃を受け，不況となった (いわゆる円高不況)。この円高不況対策として，政府は，超低金利政策をとり続け，また，輸入関連企業が得る円高差益等により「カネ余り」現象を生じ，余剰資金が不動産や株の投資に向けられた。その結果，地価の高騰や株価の値上がりを生じ，その利益が消費の拡大につながり好景気となった。なお，この景気拡大は，1986 (昭和61) 年12月～1991 (平成３) 年２月の51か月続いたため，この好景気を「平成景気」または「バブル景気」と呼んでいる。
５．妥当である。
1990年代のバブル経済の崩壊により，バブル期に貸し付けた資金の回収が困難となり，不良資産を抱えた銀行等による貸し渋り・貸し剥がしのため，企業は，資金繰りに窮し，企業倒産，従業員の解雇等が相次いだ。これに対して，政府は有効な政策を打ち出せず，これに円高等が加わり，不況が長期化した。この不況は，1991 (平成３) 年頃から始まり，それから約10年間程続いたため，「失われた10年」と呼ばれている。
＋ONE
★　高度経済成長期における日本の経済
神武景気 1955年
～1957年 朝鮮特需によって急激な経済規模の拡大が生じた。この好景気によって，日本経済は第二次世界大戦前の水準にまで回復し，1956 (昭和31) 年の経済白書には，「もはや戦後ではない」との記述がなされた。
岩戸景気 1958年
～1961年 「投資が投資を呼ぶ」といわれるほどの活発な設備投資が行われ，景気を主導した。
オリンピック景気 1962年
～1964年 東京オリンピックの開催に向けて，東海道新幹線，高速道路等の交通網の整備が行われ，この関連産業を中心とする活況がみられた。
いざなぎ景気 1965年
～1970年 輸出依存・財政主導型の好景気であり，景気拡大期間が57か月 (1965 (昭和40) 年11月～1970 (昭和45) 年７月) にもわたった。
問題51　８０％～
問題52　６０％～８０％
＜東京法経学院　平成24年度　実戦答練・公開模試＞
問題　震災復興対策に関する次の記述のうち，妥当でないものはどれか。
１　東日本大震災復興対策本部が策定した東日本大震災からの復興の基本方針によれば，2015 (平成27) 年度末までの５年間の集中復興期間に実施すると見込まれる施策・事業 (2011 (平成23) 年度第１次補正予算等および第２次補正予算を含む。) の事業規模については，国および地方 (公費分) を合わせて，少なくとも19兆円程度と見込まれている。
２　2011 (平成23) 年11月21日に第３次補正予算が閣議決定され，東日本大震災関連経費の11.7兆円の財源として，復興債の発行による11.55兆円があてられた。
３　東日本大震災復興基本法において，内閣に復興庁を設置することとされ，2012 (平成24) 年２月10日に復興庁が発足したが，復興庁設置法によれば，復興庁は，2021 (平成33) 年３月31日までに廃止することとされている。
４　被災地域の地方公共団体は，当該地方公共団体に係る被災区域内の区域について，復興推進事業の実施またはその実施の促進その他の復興に向けた取組による東日本大震災からの復興の円滑かつ迅速な推進を図るための計画を作成し，内閣総理大臣の認定を受けたときは，漁業法等の規定にかかわらず特別の措置を受けることができる。
５　東日本大震災によって著しい被害を受けた地域の速やかな復興のために，被災した住民が自らの復興プランの下で進める地域づくりを財政面で支援することを目的に東日本大震災復興交付金が創設された。
問題　　震災復興対策　　正解５
出題の趣旨
東日本大震災から１年が経過し，徐々に震災復興対策が具体化している。復興庁等の今後の震災のモデルとなる機関等も設置されていることから，震災復興対策について確認しておこう。
各肢の解説
１．妥当である。
東日本大震災復興対策本部が策定した東日本大震災からの復興の基本方針によれば，復興期間は10年間とされ，被災地の一刻も早い復旧・復興を目指す観点から，復興需要が高まる当初の５年間は，集中復興期間と位置付けられ，2015 (平成27) 年度末までの５年間の集中復興期間に実施すると見込まれる施策・事業 (2011 (平成23) 年度第１次補正予算等および第２次補正予算を含む。) の事業規模については，国および地方 (公費分) を合わせて，少なくとも19兆円程度と見込まれている。
２．妥当である。
東日本大震災復興基本法において，国は，東日本大震災からの復興に必要な資金を確保するため，復興債を発行することとされ，この復興債は，その他の公債と区分して管理されることが定められた (同法８条)。そして，2011 (平成23) 年11月21日に閣議決定された第３次補正予算 (12.1兆円。うち東日本大震災関連経費は11.7兆円) の東日本大震災関連経費の財源として，復興債の発行による11.55兆円があてられた。
３．妥当である。
東日本大震災復興基本法において，内閣に復興庁を設置することとされ (同法24条１項)，2012 (平成24) 年２月10日に復興庁が発足した。もっとも，復興庁設置法によれば，復興庁は，2021 (平成33) 年３月31日までに廃止することとされている (同法21条)。
４．妥当である。
その全部または一部の区域が東日本大震災に際し災害救助法が適用された市町村の区域またはこれに準ずる区域として政令で定めるものである地方公共団体 (以下「特定地方公共団体」という。) は，単独でまたは共同して，復興特別区域基本方針に即して，当該特定地方公共団体に係る特定被災区域内の区域について，復興推進事業の実施またはその実施の促進その他の復興に向けた取組による東日本大震災からの復興の円滑かつ迅速な推進を図るための計画 (以下「復興推進計画」という。) を作成し，内閣総理大臣の認定を申請することができる (東日本大震災復興特別区域法４条１項)。そして，特定地方公共団体が，一定の内容を有する復興推進計画について，内閣総理大臣の認定を受けたときは，漁業法，建築基準法，道路運送法，公営住宅法等の規定にかかわらず特別の措置を受けることができる (同法14条以下)。
５．妥当でない。
東日本大震災復興交付金は，東日本大震災によって著しい被害を受けた地域の速やかな復興のために，被災した「地方公共団体」が自らの復興プランの下で進める地域づくりを財政面で支援することを目的として創設された。このように，東日本大震災復興交付金の交付先は，地方公共団体 (都道県および市町村) である。
＋ONE
★東日本大震災復興交付金のメリット
①　ワンストップ化
地方公共団体が国の補助金等の交付を受ける場合には，通例，事業ごとの申請が必要であるが，復興交付金を活用する場合は，１本の計画を提出することで足りる。
②　執行の弾力化
事業間で資金を流用したり，基金を設置したりすることで，執行を弾力的にすることができる。
③　手続きの簡素化
交付金の交付，繰越，変更等の手続きが，一般の補助金等よりも簡素化されているため，より迅速に手続きを進めることができる。
問題53　８０％～
問題54　４０％～６０％
＜平成１９年度行政書士試験＞
問題５３　「個人情報の保護に関する法律」に関する次の記述のうち、妥当なものはどれか。
４　この法律は、個人情報取扱事業者の従業者が保有個人データを自己もしくは第三者の不正な利益を図る目的で盗用した場合について、懲役刑または罰金刑で臨んでいる。
＜東京法経学院『２０１２年度行政書士過去問マスターＤＸ２』Ｐ６００＞
４　妥当でない。情報の不正利用から直ちに罰則は科せられない。不適正な個人情報の取扱いがあった場合は、主務大臣は是正措置をとるように勧告することができ、事業者がこの勧告に従わない場合はさらに命令を行うことができる (３４条)。事業者は、この命令に従わない場合に懲役又は罰金を受ける (５６条)。
問題55　４０％～６０％
＜平成１７年度行政書士試験＞
問題５５　個人情報保護法 (個人情報の保護に関する法律) に関する次の記述のうち、正しいものはいくつあるか。
ア　本法において「個人情報」とは、生存する個人に関する情報であり、故人の情報は含まれない。
＜東京法経学院『２０１２年度行政書士過去問マスターＤＸ２』Ｐ５９７＞
ア　正しい。個人情報保護法における「個人情報」とは、「生存する個人に関する情報で、氏名、生年月日その他の記述により特定の個人を識別することができるもの」である (同法２条１項)。ただし、故人関する情報でも、そのなかに生存する遺族との関係等が含まれている場合、「生存する個人に関する情報」にもなり得ることがあるので、注意が必要である。
問題56　４０％～６０％
問題57　４０％～６０％
問題58　６０％～８０％
問題59　～４０％
問題60　８０％～

行政書士 重要項目総整理

明日土曜日(平成２３年１０月２２日)の１０時から１７時まで、標記の講義を行うことはお伝えしましたが、ただいま、ようやくレジュメを書き上げました。

この一週間、ほぼぶっとうしで書き上げ、４０枚程度になりました。
内容は、東京法経学院のテキスト（２２９頁）とダブらないように、当方オリジナルの整理した図表を入れ、さらに、本年度出題される可能性が高い分野については、予想問題お作成しました。

問題の作成には慣れているものの、一週間で３０問程度作成するのは、結構大変でした。

明日、受講生の喜ぶ顔が見たいですね。

なお、記述式についての部分を載せておきます。

問題　次の【事例】において、Ｘは、Ｙに対して、どのような権利について、どのような契約に基づき、どのような請求をすることができるか。40字程度で記述しなさい。(21‐45)
【事例】
　Ａ (会社) は、Ｂ (銀行) より消費貸借契約に基づき金銭を借り受け、その際に、Ｘ (信用保証協会) との間でＢに対する信用保証委託契約を締結し、Ｘは、同契約に基づき、ＡのＢに対する債務につき信用保証をした。Ｘは、それと同時に、Ｙとの間で、Ａが信用保証委託契約に基づきＸに対して負担する求償債務についてＹが連帯保証する旨の連帯保証契約を締結した。ＡがＢに対する上記借入債務の弁済を怠り、期限の利益を失ったので、Ｘは、Ｂに対して代位弁済をした。
　　　
１　記述式問題の解き方
(1) 問題文に素直に答えるようにする
　たとえば、平成21年度 行政書士試験 問題45は、「次の【事例】において、Ｘは、Ｙに対して、どのような権利について、どのような契約に基づき、どのような請求をすることができるか。 40字程度で記述しなさい。」という問題でした。この問題に、素直に答えようとすれば、「〔　　〕権について、〔　　〕契約に基づき、〔　　〕の請求をすることができる。」という答えになるはずです。
★　正解例　Ａに対する求償権について、ＸＹ間の連帯保証契約に基づき、連帯保証債務の履行を請求できる。（44字）

　民法459条１項は、「保証人が主たる債務者の委託を受けて保証をした場合において、過失なく債権者に弁済をすべき旨の裁判の言渡しを受け、又は主たる債務者に代わって弁済をし、その他自己の財産をもって債務を消滅させるべき行為をしたときは、その保証人は、主たる債務者に対して求償権を有する。」と規定している。このように、ＸがＢに対して代位弁済をすると、Ｘは、Ａに対して求償権を取得する。Ｙは、この求償債務を連帯保証しているから、Ｘは、Ｙに対して、ＸＹ間の連帯保証契約に基づき、連帯保証債務の履行を請求できる。
　したがって、Ｘは、Ｙに対して、「Ａに対する求償権について、ＸＹ間の連帯保証契約に基づき、連帯保証債務の履行を請求できる。」

(2) キーワードを書き出す
　問題文との関係において、必ず記載しなければならない用語 (いわゆる「キーワード」。たとえば、①の事例の〔　　〕部分がキーワードになりますね。) を書き出し、それを文章力でスムーズにつないでください。
キーワードが正確に書けない場合は、それに近い用語でも結構だと思います。ただし、ウソは書かない。たとえば、平成21年度 行政書士試験 問題46において、「欠缺」という文字が書けないなら、あえて誤った漢字を書くより、「不存在」くらいのことを書いておけば良いかと思います。

※　記憶が曖昧なため、正確な用語が出てこない場合に、その不正確な用語を書くか否かの問題です。たとえば、平成21年度 行政書士試験 問題44は、「Ｘは、外務大臣に対して旅券の発給を申請したが拒否処分をうけたため、取消訴訟を提起した。これについて、裁判所は、旅券法により義務づけられた理由の提示が不充分であるとして、請求を認容する判決をなし、これが確定した。この場合、行政事件訴訟法によれば、外務大臣は、判決のどのような効力により、どのような対応を義務づけられるか。 40字程度で記述しなさい。」という問題でした。この解答を書くに当たっては、①のとおり、「判決のどのような効力」によるのかを必ず記載しなければなりません。この点、「既判力」は、思い出すことができるが、それ以外の効力を思い出すことができない場合に、どのようにしたらよいのでしょう。これについては、資格学校の講師の間でも争いがあるところでした。この点について、当方は、今でも、迷っています。というのは、「書いていないなら、その他の点については、部分点をあげるが、誤ったことを書いているなら、たとえその他の点がきちんと書けていても、０点にする」又は「誤ったことを書いているなら減点する」という採点基準がありうるからです。したがって、現在のところ、必ず記載しなければならない用語については、誤りになる可能性が高いのなら空欄にしておく方がよいのではないかと考えています。したがって、先ほどの答えですが、「判決の　　力により、判決の趣旨に従い、改めて申請に対する処分をしなければならない。」と書くことになりますね。

２　記述式問題の採点基準
　記述式問題の採点基準は、公にされていませんが、当方が数年いろいろ試してみた結果や受験生の話を総合すると、かなり厳しい基準が採られているようです。たとえば、１問の中で、求められている事柄が二つあり、そのうちの一つが出来たからといって、半分の点数がもらえるわけではありません。部分点はあるようですが、それも雀の涙ほどで、部分点に期待しない方がよいかと思います。なお、例年のお節介を書いておきます。一昨年度試験を受験なさった方からの報告によると、▼社の無料採点では30点近くついてきたのに、合否通知書には１桁の数字しかついてこなかったそうです。

※　ウソを書いた場合、容赦はないようです (数年前に採られていた厳しい基準なら即０点)。だって、お客様に誤ったことを言って、それで損害が生じたなら、それは、当然損害賠償の対象になりますし、行政書士への信頼を失いますからね。そんな危険な行政書士を野放しにするほど、世の中は甘くはありません！！

※　漢字の間違いについて
　最も厳しい採点基準、たとえば、「誤字、脱字、略字及び文法上の誤りについては、０点とする」という採点基準が採られる可能性は否定できません。しかし、現在のように40字程度で記述させる問題になった平成18年度 行政書士試験以降、このような厳しい採点基準が採られたことはありません。もっとも、「誤字、脱字、略字及び文法上の誤りについては、▼点減点する」という採点基準をとることはあり得ます。また、「重要な法律用語を誤っていれば、０点とする」という採点基準もあり得ます。たとえば、「看做す」を「推定する」としたり、「取消しうる」を「無効になる」としたりする等です。

※　余計なことを書いていても、誤りがなければ、部分点はつきます。ただ、字数との関係で、キィワードを落としてしまうでしょうから、その部分は得点できないことになりますね。

※　点数は、２点刻みになっているようです。答案用紙の採点欄は、１から10までのマークシートになっていますからね。

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